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艾滋病流行将妨碍全面建设小康社会
央视国际 (2005年04月28日 10:38)
二十一世纪的头二十年,对中国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。党的十六大提出了具体的发展目标:“我们要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展,民主更加健全,科教更加进步,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民生活更加殷实。”
要全面建设小康社会,实现“国内生产总值到2020年比2000年翻两番,综合国力和国际竞争力明显增强”,经济的快速发展是关键。如果目前艾滋病快速蔓延的趋势得不到根本的扭转,将直接影响国民经济的发展。
根据决策者对艾滋病防治重视程度的不同,这里设计了三种可能出现的HIV/AIDS流行方案,说明艾滋病对中国的经济影响:
高方案:假设高危险行为保持现状, 到2010年时全国注射吸毒人群HIV现患率(一个人群中HIV感染人数占这个人群总数的百分比)达到50%,性工作者人群HIV现患率达到30%,性消费人群HIV现患率达到7%,男性同性恋人群HIV现患率达到35%;
中方案:假设预防艾滋病流行的干预活动逐渐开展,未来高危险行为不断下降,到2010年时注射吸毒人群中共用注射器比例在40%以下,性工作者人群和男性同性恋人群中安全套使用率达到50%左右,2010年全国注射吸毒人群HIV现患率达到30%,性工作者人群HIV现患率达到15%,性消费人群HIV现患率达到2.5%,男性同性恋人群HIV现患率达到17%;
低方案:假设全国大力、全方位地开展艾滋病的干预活动,到2005年时高危险行为已达到较为安全水平,注射吸毒人群中共用注射器比例在20%以下,性工作者人群和男性同性恋人群中安全套使用率达到80%左右。2010年全国注射吸毒人群HIV现患率达到10%,性工作者人群HIV现患率达到3%,性消费人群HIV现患率达到1%,男性同性恋人群HIV现患率达到9%。
这三种艾滋病流行方案对经济产生的影响如下:
(一)艾滋病对症治疗医药总花费
根据“艾滋病对中国社会经济的影响”课题研究成果,目前中国一个艾滋病病人平均每年的对症治疗(治疗机会性感染,不包括进行抗病毒HAART治疗)医药总花费为17518元。艾滋病病人接受治疗的百分比由2002年的36%,至2010年升至60%。图2-3反映的是艾滋病对症治疗的花费,图2-4反映了治疗艾滋病的医药总花费。从图中可以看出,2010年艾滋病总的医药花费,高方案将从2002年的3亿元上升到50亿元,中方案将从2002年的2.8亿元上升到32亿元,低方案将从2002年的2.8亿元上升到14亿元。如果政府高度关注艾滋病,大力开展行为干预活动,将减少产生18~36亿元医药费。
(二)对宏观经济的影响
艾滋病对宏观经济的影响主要作用于劳动力和资本。一方面,根据艾滋病的流行特点,感染者大多数是青壮年,艾滋病流行将造成劳动力人口的下降,影响国家整体的劳动力供给,导致GDP的减少;另一方面,资本的形成是靠投资来实现的,如果用于治疗艾滋病的费用是由储蓄中支出,必然会减少用于生产投资的资金,从而造成总投资的下降,最终必将导致GDP的下降。根据AIM(AIDS Impact Model)模型,艾滋病对中国宏观经济的影响计算结果如下:
1.对宏观经济总量的影响
到2010年,艾滋病流行高方案,GDP总量(2010年当年的总量)比没有艾滋病流行减少192亿,累计(从2002年到2010年累计数量)减少603亿;艾滋病流行中方案,GDP总量比没有艾滋病流行减少154亿,累计减少516亿;艾滋病流行低方案,GDP总量比没有艾滋病流行减少105亿,累计减少406亿。从2002年到2010年,如果政府高度关注艾滋病,将累计减少GDP损失87~197亿(详见图2-5,图2-6)。
2.对经济增长速度的影响
2000~2010年,三种不同的HIV流行方案下GDP年增长率的下降幅度开始不很明显,其后将逐渐显现出来,到2010年GDP增长率的下降幅度分别为0.009个百分点(HIV流行低方案)、0.019个百分点(HIV流行中方案)和0.027个百分点(HIV流行高方案)(详见图2-7)。
国外研究表明,对那些现患率超过20%的国家而言,它们GDP年增长率平均已下降了2.6个百分点。由于艾滋病的流行,撒哈拉以南非洲地区经济增长率已下降了2%-4%。目前中国艾滋病流行现患率还很低,艾滋病对经济增长的影响还不显著,但如目前不采取强有力的预防和控制措施,艾滋病流行将制约中国经济的增长和发展。
云南省政府官员关注性病艾滋病健康教育
云南省大理市是一个著名的旅游城市,每年的旅游收入达15亿元,约占全市工农业总产值的1/4。张和平副市长作为市政府的主管领导,不愿意接受省计生协选大理为健康教育项目试点,她非常担心开展健康教育会“吓”跑游客,影响如日中天的大理旅游业发展。在了解到性病艾滋病的流行现状和发展趋势后,她转变了看法,觉得“狼”确实来了,对付性病艾滋病这只“恶狼”的明智选择,只能是预防为主、教育为本,决不能走先泛滥再治疗的死路。兼管环境保护工作的张和平副市长说:滇池养育了昆明人,洱海哺育了大理人。我们世世代代都为拥有这两颗高原明珠而自豪,可现在又都为这两池湖水的严重污染所困扰。预防性病艾滋病的健康教育,就是为了数年、数十年之后,我们的健康与发展免受性病艾滋病的侵害,不再重蹈环保的覆辙。从预防的角度看,健康教育与环境保护具有同等重要的意义,比任何一个具体的经济项目更重要。
资料来源:云南省计生协《项目扫描》第8期2003年
(本文经靳薇主编、爱心基金会及国际中国文化出版社 授权,节选自《中国面对艾滋》)
责编:吴晓洋 来源:CCTV.com
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