据2月18日央视《焦点访谈》报道，湖北省浠水县的典当行开展了一项很有特色的新业务，可以典当政府工程款的欠条。1996年至1998年政府在修建防洪工程时，拖欠了大量的工程款和民工工资，手拿欠条兑换无门的人不得已去典当行贱卖自己手中的欠条，甚至到了打三折的地步。

　　这两天，各方评论已见诸网络与报端，对此笔者有三点思考。

　　其一，典当行不会做赔本的买卖，之所以打折打到三折的地步，说明手拿欠条的人根本就没有信心要回这笔欠款，而且时间已达十年之久。在兑现无望的无奈之下，典当行能够推出回收兑现业务，债权人真是喜出望外，三折就三折吧，总比攥着一张废纸强。但民工们要不回的钱，为什么典当行敢于向这一“死亡”的工程欠条淘取利润？“起死回生”之术从何而来？这说明典当行已成竹在胸，预先早就“考察论证”好“市场”，铺设好私下个兑现的渠道。那么，为什么本与政府工程风马牛不相及的典当行能够将欠条兑现，真正的债权人却始终未能拿回自己的工程款？又有什么人在暗中策应？

　　其二，有人见到此事总爱往诚信上套，如政府诚信缺失，威信丧失云云。笔者认为事件的背后远远不是诚信问题，而是一种人治痕迹下特权意识的作祟。为什么拖欠达十年之久的工程款能够堂而皇之不提不问，也不清欠归还？一个根本的原因就是，在某些政府领导的脑子里有这样一种观念，政府什么事都是帮老百姓做的，都是对社会有益的好事，所以财政有困难，欠点钱，老百姓也会理解的。即使长期不还，也无甚大碍。素不知红军长征时给老百姓打下的欠条解放后都要兑现归还，何况预算严谨的政府工程？更严重的是，欠债的政府眼里根本就没有国家法律，“不把豆包当干粮”，长期欠债不还，其实就是对民法通则的一种藐视。

　　其三，杀人偿命，欠债还钱，这是天经地义的事，国家法律保护债权人的合法权益。可是，债权人为什么宁愿选择“三文不值二文”的典当行，而不去起诉政府？从一个侧面可以看出公民对自己权利的放弃。在现实生活中公民不仅对于自己的合法权益受到侵犯，而且包括行政许可等权利受限都是忍气吞声，或选择其他“旁门歪道”来达到目的。究其原因，主要是公民自以为个体与政府不仅信息不对称，而且地位不平等，如果将政府告上法庭，反过来给你小鞋穿，可是吃不了兜着走。

　　政府欠条打折进了典当行是一种嘲弄，更是一种警示。笔者想，只有让那些欠条成为一张传票，才能杜绝此类怪事的再度发生。（作者：梁江涛）

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责编：王茜