新华社北京2月22日电（记者 姚润丰 董峻）2006年中央一号文件再次锁定“三农”，新农村建设由此起步开局。这份高含金量的纲领性文件密集出台32条重大举措，破解社会主义新农村建设的诸多深层问题，也将给9亿农民带来八大实惠。合力出击 财政支农力度空前： 2006年，国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年，并逐步形成新农村建设稳定的资金来源。 背景回放：2005年仅中央财政安排用于“三农”的支出就超过3000亿元，而在“十五”时期，中央财政安排用于“三农”的资金达到11300多亿元，年均递增17%。( 来源：新华社 2006年02月23日　《中央一号文件解读：9亿农民有哪些实惠可以期待》 )

　　建设社会主义新农村，国家财政支农力度空前。上述这几个数据，几个“高于”，说明了中央财政支农力度空前。为此，农民欢欣鼓舞，全国老百姓欢欣鼓舞。建设新农村重点是要解决农民贫困的问题，核心是资金投入，关键是要落实中央今年的一号文件管好用好所投入的资金。

　　为了管好用好中央及地方财政支农资金，必须设置“钱途”高压线。设置这一高压线，需要做到款款有交代，严格实行“三农”资金进出账法纪，严厉打击各种借机揩油新农村建设资金的违法犯罪行为。首先要做好防范，防止其资金被挤占挪用贪污。需要建立资金使用追踪制、责任落实跟踪制，为“三农”资金设置任何人、任何团体都不能逾越的警戒线，真正形成资金使用笔笔交代清楚，一分一毫都用在建设新农村上的体制。有了这种“高压线”“屏障区”，农民才安心，人民才放心。

　　回顾过去一些地方一些人欺瞒农民，套取支农资金、截留、贪污支农资金的事例，教训是极其深刻的。事实充分证明，我国反腐败的形势依然严峻。依腐败的无孔不入的历史和未来趋势，我们应该充分估计到，随着中央财政对新农村建设从根本上解决“三农”问题的财政的空前投入，腐败分子肯定会觊觎这些支农资金，惟恐不能捞到手。过去的腐败案件表明，轻信一些地方层次的官员是错误的，他们的贪欲超乎人们的想象，欲壑难填使他们什么事都做得出来。如果防控不严，监督不力，“三农”资金管理使用的机制体制有疏漏，那么他们就会乘虚而入，建设新农村的美好愿望就会被这些蠹虫硕鼠鲸吞掉。

　　为建设新农村提供法纪保障是核心环节。我们应当充分吸取过去因为法制不配套，政策不配套，顾此失彼使贪官污吏大肆攫取国家资金的深刻教训，务必保证这些教训不在重演。为新农村建设管好钱袋子是为全体农民的高度负责。为新农村建设管好钱用好钱是奠定农民幸福工程的基础性工作，是为“三农”建设的提供财经保障。这项工作只有和财务公开、政务公开、村务公开，严肃财经法纪，充分行使民主监督和法制监督，从高层到农村基层都形成机制体制保障才会有实效。（作者：阿祥52）

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