主持人：从2003年1月1日起，大陆已经对建设项目环境审批的权限做了重大的调整，以前大陆都是以投资规模为依据，来划分环保审批权限，而现在则是根据项目对环境影响的程度来划分，重大污染项目的环保审批权力上收，而轻微污染项目的环保审批权力将下放。这说明大陆在环境保护的管理方面越来越严格、越来越规范了，今天我们的节目就以环保为话题，来谈一谈台商到大陆投资在环保审批上应注意的方面。
台商到大陆来投资，有相当一部分企业是从事生产制造业的，这些企业在生产的过程中，难免会对环境造成一定的影响，因而在环保方面事先的规划以及投产后，这些规划的有效实施，对于一个企业长期的发展来说是非常重要的。有些台资企业在这方面做得还是相当好的。
健鼎电子有限公司位于无锡市锡山经济开发区，以印刷电路板为主要产品。据公司负责人的介绍，生产这类产品，每一天的污水排量就会达到4000吨，同时还会有大量的废气排出，但是在这里记者发现整个厂区都很整洁干净，车间里也都井井有条，所有废水废气都顺着带有不同标记的管道排出了车间，到了工厂另一端的废水废气处理站。公司副总经理倪融告诉记者，环保是他们在前期规划中非常重视的一部分，目前在环保设施上的投资就已经达到了120多万美元。
采访：健鼎（无锡）电子有限公司 副总经理 倪融
公司的经营不是一年两年，我们计划是永续经营，所以对这一块不能有任何问题发生，尤其环保，环保的问题会影响到公司的整体的运作。
记者在这里采访的时候，恰好是公司的项目刚刚结束三个月的试运行，进入正式生产的阶段。倪总告诉记者，在来这里之前，他觉得最大的困难就是对大陆的法律法规不了解，所以他花了很多时间来了解这方面的相关规定，现在倪融已经对大陆环保的各项规定、指标都了如指掌，这对于企业能顺利地投产起到了很大的帮助，同时，倪总还有了一些自己的心得。
采访：健鼎（无锡）电子有限公司 副总经理 倪融
其中有两点要注意，第一个两边的排放标准会有差异，比如说，铜离子的排放量，在台湾，标准是3个ppn，在大陆一级排放标准是0.5个ppn，所以在这个情况之下，用台湾的处理方式可能会达不到比较理想的结果，第二个，因为气候的关系，像冬天的时候，这边有时会结冰，所以处理的模式的方式就会稍微调整。
倪总介绍说，他们到无锡来投资，在建设项目的环保审批上经历了四个主要阶段。第一个阶段是在项目立项之前，他们首先到环保局进行项目的预审，也就是将项目建议书或项目概况报告送交给环保部门，并要填写《建设项目环境影响申报（登记）表》。这个过程主要是为了让环保部门了解企业排放的主要污染物，以及污染物的排放量是多少。
主持人：环保部门经过对企业项目的预审后，会对这个项目提出一些意见和建议，接下来企业就应当对项目进行可行性研究，在这个阶段，企业应当提供环境影响报告书或者报告表，在这里要提醒您的是：企业应当委托那些有环境影响评价资质证书的单位编制报告书或者报告表。目前，大陆根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。
采访：无锡市锡山区环保局副局长 戴卉
也就是说，对环境可能早成重大影响的项目，比如说像化工、造纸、电镀还有印染，还有酿造等等，这些项目就必编制环境影响报告书，国家都是有明文规定的，条款也非常清楚；如果对环境可能造成轻度影响的项目，原则上要求编制环境影响报告表，对环境基本不产生影响，或者产生影响比较轻微的，不会损害周围的环境或人群的等等，那这样的就办理一个登记。
由于健鼎公司排放的污染物量很大，所以根据国家的规定，这个项目应当编制《建设项目环境影响报告书》，记者在健鼎公司看到了这本厚厚的报告书，里边的内容包括：建设项目的概况、工程分析、建设项目周围环境现状等等，列举得非常详细，根据专家对这份报告书的批复意见，健鼎公司编制了初步的环保设计规划。
根据倪总的介绍，目前他们公司的生产废水有六类，不同种类的废水都做了分开处理，另外，根据污染物的来源以及含量，他们还采用了不同的治理方式。这种合理的规划对于企业来说是很重要的，不仅能达到有效治理的目的，而且还能够有效地降低治理成本。
在采访中，记者还注意到健鼎公司的项目立项日期是2000年12月，而项目的正式开工建设是2001年11月，为什么立项之后，健鼎公司并没有立即开工建设，这里有什么需要注意的呢？
采访：无锡市锡山区环保局副局长 戴卉
现在我们的企业，它可能以为拿到立项的批文，就认为这个项目就批给我了，但是从环保审批的角度来看，不是这个概念，正式项目批给你是要以拿到环境影响报告书或者是环境影响报告表的批文之日起，才算正式批给你这个项目，然后你才能去建设。
所以我们在这里要提醒您，在项目立项之后，不要急着进行建设，只有拿到环境影响报告书或报告表的批文，您的项目才能算是得到了批准，才可以去建设。
采访：健鼎（无锡）电子有限公司 副总经理 倪融
作业以后，我们会接收到环保局的直接监控，其中有两项是很重要的，一个是水的流量，水的流量是根据这个数字和这个数字会达到监控的标准，因为监控本身的排放量有它固定的一个标准。所以这是一个流量的监控，另外还有一个很重要的事情是COD的监控，这边可以看得很清楚的数字，固定的时间就会自动去监测一次，我们水里的COD可以很清楚地显示在上面，这个数字会经过电话系统传到环保单位。
根据规定，试生产的时间一般是三个月，如果企业能够通过检测并达标的话，就可以办理竣工的验收手续，正式投入生产了。
主持人：我们的记者还了解到，2002年大陆又出台了《环境影响评价法》，从2003年的9月1日开始正式实施，这个法律明确规定了一些建设项目或者是一些规划都要先进行环境影响评估，然后再进行审批，如果没有进行评估，则属于违法项目。虽然这些调整对于台资企业前来投资不会造成太大影响，但是这也说明大陆在环境保护的管理方面将会越来越规范了，因而台资企业前来投资的时候，还是应当多关注一下这方面的内容。
