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2004年8月28日《西部新闻》
央视国际 2004年09月03日 10:08
最后一批三峡外迁移民抵达江西
新华社消息，8月28日上午１１点左右，最后一批三峡外迁移民共715人平安抵达江西省浮梁县，这标志着历时５年的三峡外迁移民工作全部结束。（最后一批移民由重庆市奉节县迁来，分别安置在浮梁县王港乡和庄湾乡的八个移民安置点。为配合世界最大水利工程三峡工程的建设，我国于2000年启动了三峡移民外迁工作，５年来共组织外迁、安置16.6万人，）分布在上海、浙江、广东、江西、四川等11个省市。
“我为乡亲出趟诊”甘肃行出发仪式在京举行
上个世纪六七十年代，全国有数十万医务工作人员深入农村，与广大农民结下了深厚情谊。8月28日，由老一辈医疗队员的倡议开展的“我为乡亲出趟诊”大型公益活动在北京举行出发仪式，此行的目的地是甘肃。“我为乡亲出趟诊”是根据中宣部十四部委关于开展文化、科技、卫生“三下乡”活动的要求组织实施的全国卫生下乡大型公益活动。著名医学家吴阶平、胡亚美等老专家曾在30多年前参加过赴甘肃医疗队，他们联合发出倡议，希望全国义务工作者加入志愿者行列，到陇原大地为父老乡亲出趟诊，目前已有一百多人报名参加。出发仪式后，赴甘肃义诊的69名专家将赴天水市、张掖市和永登县等地，开展为期两周的志愿者义诊活动。
中消协律师团成立 无偿为消费者提供法律服务
从8月28日起，由中消协和律师协会联合组建的“中国消费者协会律师团”将有组织地无偿为消费者提供法律服务。据介绍，律师团中的所有律师都是志愿无偿服务，每年至少承办一件法律服务工作。据了解，首批共有21名律师加入。
同期 志愿者律师 邱宝昌 消费者打官司，往往法律上不太了解，取得证据各方面有很多的弱势。律师要帮助弱势群体打官司，我认为这是义不容辞的应尽之责。
中消协负责人介绍，律师团成立后，将有组织的向消费者提供免费的法律咨询，对一些有代表性、受害者较多的典型案件，律师团将参与调查调解，并对一些案件进行代理诉讼。
建设规范化服务型政府研讨会在成都召开
建设规范化服务型政府研讨会8月28日在成都召开。成都、大连、南京、深圳等城市的政府官员和有关部门、机构的专家学者就如何建设规范化的服务型政府进行了探讨。
建设规范化服务型政府，是成都市近年来全面推行的一项重点工作，旨在树立“以民为本、以客为尊”的政府服务理念，构建“顾客导向型”规范化服务模式，塑造具有人文关怀和亲和力的政府形象，简化办事手续，建立高效政府。
同期 四川省委常委、成都市委书记 李春城 建设规范化服务型政府，就是让政府归位．＃能够转变我们长期以来形成的一些不正确的观念，能够有效地行使政府在新时期的管理职能，能够使人民群众更好地发挥主人翁的作用。
今年初，成都市启动了全国首家省市政府同址办公的政务服务中心，成都市政府４４个部门的３７９项行政审批事项纳入政务服务中心统一办理，并实现了与网上政务大厅的连通互动。政务服务中心的当场办结率达到百分之六十，企业对政府部门办事效率的满意度从原来的４０％上升为８４％。
同期 北大政府管理学院系主任 陈庆云 （政府）能够改变过去从管理型向服务型，一个很重要的就是为社会为企业为民众提供服务。提供这样的服务中心，它至少亲民、便民、为民。这是我们为建立服务型政府一个很重要的步骤。
内蒙古乌海市：矿业宝藏引来东部客商
随着我国工业对矿产品需求的增加，矿业开发在西部又呈现升温的势头，记者在内蒙古乌海市看到，今年有许多东部沿海客商来到沙漠深处参与矿业开发。配音：内蒙古乌海市是一座新兴的矿业城市，位于乌兰布和沙漠的边缘，在茫茫沙海的下面蕴藏着丰富的矿产资源，其中煤炭已探明储量为26亿吨、铁矿石储量600多万吨，高岭土储量11亿吨，石灰岩储量200亿吨以上，丰富的矿产资源优势吸引了东部客商前来参与矿业开发。陈小钦就是一位来自温州的客商，原来在温州做塑料生意，今年他从网上了解到了乌海市的矿业优势，就来到了乌海市做起了化工生意。
同期：内蒙古利尔化工有限公司副总经理 陈小钦 这里的煤有优势，我们那里电贵、煤贵，这里的煤便宜一点，电便宜一点。
乌海市乌达工业园区管委会副主任 郑胜利 我们乌达工业园区特点有两个，沿海发达地区客商比较多，再一个是投资额度比较大，上亿、上千万元的投资比较多。
丰富的矿产资源再加上能源优势增加了乌海市招商引资的吸引力，今年一到四月份，乌海市引进项目39个，到位资金8亿多元。
同期：内蒙古乌海市市长 白向群 因为这个地方有富集的煤炭资源，配套地我们搞了电力资源，另外还有充足的水资源，黄河流经内蒙古８３０公里，其中乌海是１０８公里，搞工业离不开水，水和电我们都具备，我们的目标是发展重化工业，同时建设成生态绿洲型工业城市。
云南：种苗进口受惠 花卉出口大增
云南是我国的花卉大省。今年云南的花卉出口额大幅攀升，业界认为，这与当地积极利用花卉种苗进口的优惠政策是分不开的。
今年1－6月，云南花卉出口额同比增长42.2％，其中60％左右销往日本。云南气候环境得天独厚，非常适宜花卉的种植，但长期以来依赖从荷兰等国进口优质花卉种苗和种球。为了促进云南花卉产业的发展，国务院每年特批给云南省一定金额的进口花卉种苗免税指标。据海关统计，今年上半年，云南花卉企业以“国务院特批减免”的征免方式共进口花卉种苗、种球4227万株，价值624万美元，同比增长51.8％。通过降低花卉生产企业的进口成本，鼓励企业引进优质种苗，云南花卉的品质大幅提高，因而在花卉出口方面表现不俗。
内蒙古：彩椒鼓了农民钱袋子
从今年开始，内蒙古赤峰市红庙子镇的农民种起了一种特色蔬菜——彩色辣椒。现在，彩色辣椒已进入收获季节，这种高科技农业让农民的腰包鼓了起来。
据介绍，经过高科技育苗的彩椒营养价值要高出普通青椒几倍，主要用于宾馆饭店做西餐时配菜使用。今年春天，在北京三元农业有限公司的指导下，红庙子镇的农民开始尝试种植彩椒，三元公司为当地农民提供来自荷兰的种苗，并签订了每斤1.35元的收购合同。由于市场看好，这两天每市斤的收购价涨到了1.45元，这让初种彩椒的农民们吃了一颗定心丸。从7月份挂果到现在，大部分农民仅靠卖彩色辣椒就挣到了四五千元。
国家林业局出台意见加强林木种苗发展
日前，国家林业局发出《关于加强林木种苗发展的意见》。确定到2010年，我国基地供种率达到70%，良种使用率达到50%，建成比较完备的林木种苗生产供应、安全保障、科技创新、社会服务体系。林木种苗是林业建设的基础和保障，承担着负载林木遗传基因、森林世代繁衍的重要使命。《通知》要求强化种苗管理机构的公共服务和行业协会等社会化服务，促进种苗生产专业化，经营主体多元化，质量标准化和育繁销一体化。 据了解，目前我国林木基地供种率和良种使用率只有37%和43%。
恩格贝人工绿洲：给沙漠系上“绿腰带”
内蒙古鄂尔多斯市境内的库布齐沙漠是中国八大沙漠之一。十几年来，一群顽强的治沙人在沙漠的腹地给库布齐沙漠系上了一条“绿腰带”——恩格贝人工绿洲。解说：恩格贝人工绿洲面积达30万亩。十五年前，这里还是一片寸草不生的不毛之地。时任一家大型企业副总裁的王明海带领员工来到这里建立绒山羊基地，可是面对巨大的投入企业很快撤回了投资，而王明海却坚持留了下来，他个人投资承包建立了恩格贝治沙示范区，在这里发展起了经济林木种植、鸵鸟养殖、沙漠旅游开发，十几年后，恩格贝从当年的不毛之地变成了鸟语花香的人工绿洲，狭长的库布齐沙漠也被它拦腰系上了一条“绿腰带”。近年来，国内外的专家学者、客商纷纷来到恩格贝人工绿洲参观考察，这里也成为了我国展示荒漠化治理成果和对外合作交流的窗口。
内蒙古9万只细毛羊穿上“防尘服”
到8月26日，内蒙古自治区９万只细毛羊已经全部穿上了专用防尘服，这种防尘服可以最大限度地减少风沙、灰尘和草木对细毛羊的侵袭，从而使细毛羊的产毛率进一步提高。据畜牧专家介绍，以前内蒙古细毛羊的净毛率大约在４５％左右，穿上防尘服后，净毛率提高１公斤，价格在原有基础上可增加３０多元。有关部门计划用两年时间为内蒙古８０多万只细毛羊全部穿上防尘服，进一步增加农牧民收入。
我国朱鹮种群数量首次突破650只
记者从陕西省自然保护区建设工作会上了解到，今年陕西省朱鹮保护繁殖取得重大进展，种群数量突破650只，为朱鹮的野化放飞奠定了坚实基础。
朱鹮属极度濒危的世界珍稀鸟类，1981年在陕西省洋县发现时仅存7只。2001年，位于秦岭南坡的陕西洋县朱鹮保护区正式成立，为野生朱鹮创造了良好的栖息环境，使这一濒危物种得到较快的繁殖。为了防止大规模流行病等突发事件对现有朱鹮种群造成致命性打击，陕西省又在国家林业局的支持下，对人工繁殖饲养的朱鹮实施野化放飞试验，目前已经取得重大进展，朱鹮种群数量总计已经达到650多只。
八省区蜂农塔里木“酿蜜”
来自浙江、四川、河南等八省区的近百户蜂农，日前携带万余箱蜜蜂来塔里木酿蜜。这是塔里木生态环境明显改善和农业生物防治之后带来的新景观。
近年来，新疆塔里木河上游的阿拉尔垦区各团场不断加大植树造林力度，大面积封育胡杨、红柳、梭梭林，使这一地区生态环境明显改善。各团场积极采取农业生物防治病虫害，大力推行人工投放赤眼蜂，培养害虫天敌，给蜜蜂酿蜜创造了良好的条件。另外，阿拉尔垦区棉花播种面积大，长势好，这也是吸引蜂农纷纷到来的原因。今年，阿拉尔垦区各团场预计可产蜂蜜1000多吨，产值可达700多万元，而且全部签订了销售合同。
黄河宁夏段主要污染物大幅消减
最新监测数据显示，黄河宁夏段的主要污染物化学需氧量实现稳定达标，这意味着黄河宁夏段的水污染防治已经取得了历史性突破。
国家水质自动监测站的监测数据表明，自去年以来，黄河宁夏段出境断面主要污染物化学需氧量的排放浓度一直控制在国家四类水质标准之内，较以往提高了一个水质类别。特别是今年3月份以来，一直控制在国家规定的三类水标准之内，个别时段达到二类水标准。
据了解，影响黄河宁夏段水质的主要污染源是黄河沿岸40余家造纸企业。从2000年以来，宁夏取缔了20家年产量5000吨以下的小造纸厂。宁夏最大的造纸企业美利纸业集团通过技术改造，每年1800万吨经处理后达标的造纸废水全部用于林木灌溉，仅此一项就使宁夏工业废水的年排放总量减少了近30%。
内蒙古四合木保护取得成效
绿洲植物四合木有“植物界大熊猫”之称。记者近日在内蒙古乌海市看到，今年由于雨水较多，当地的四合木长势良好，高度和覆盖度都好于往年。
在乌兰布和沙漠、库布其沙漠、毛乌素沙漠三大沙漠的交汇地带，有一个总面积5000多平方公里的绿洲，这一绿洲上生长的主要植物就是四合木。四合木因种子的果实有四瓣而得名，距今已有6500万年的历史，四合木耐旱性强，防风固沙作用明显，被定为国家二级保护植物。如今，通过禁牧、围栏封育等措施，内蒙古四合木的生存环境有了明显改善。今年内蒙古大学还利用四合木的种子人工繁育四合木，已经取得成功，这对利用四合木造福西部生态建设具有重要意义。
中美科学家在新疆吐鲁番进行生物考古
日前，中美两国专家在我国新疆吐鲁番地区，首次采用生物学的办法，集中对新疆最大的古墓葬群——洋海墓地进行了考古发掘。
洋海墓地面积8000多亩，这里分布着3000年前到2000年前之间的墓葬几千座，是目前新疆发现的出土文物最精美的墓地之一。与一般的考古不同，此次中美专家并没有对墓葬以及陶器、铁器等随葬品进行挖掘，而是主要采集了坑墓中散落的木材、芦苇以及随葬品里面的植物种子。
同期 北京自然博物馆馆长 李承森 包括这些瓦罐、木器，陪葬的葡萄藤、弓箭等等，包含了很多“生物信息”，认识它的特征，恢复它的原貌，综合起来，就可以把当时自然状态从一定的科学角度，由它的科学性和准确性恢复起来，我觉得这是跟考古的一个很好的结合。
在对墓地采集到的各种标本进行初步分析后，专家认为，这一地区在3000年前到2000年前之间已经有部分游牧民族在这里定居，开始了早期的农业生产，种植葡萄、荞麦以及香菜等作物。这次发现将史书上对西域民族农耕生活的记载再次向前推进。
新闻观察 :《白血病儿童》
小小的孩子为什么会得白血病？
白血病儿童又会使他们的家庭发生怎样的变化？
我国每年新增白血病儿童约两万人，这将预示着什么？
本期新闻观察将和你一起走近这些孩子和他们的家庭。
感受他们的苦辣人生。
解说：在大家心目中，白血病是一种十分可怕的疾病。目前在我国，儿童白血病的发病率约为十万分之二，以此推算，我国每年新增加的白血病儿童约有两万人。这些小小的孩子为什么会得白血病？白血病能够治好吗？一个白血病儿童又会使他们的家庭发生怎样的变化呢？
记者：好了，开始，照了。唉，笑一个。好了，照好了，好了，照好了，照片，行了，不用照了，照好了。
解说：陈博文，四岁，来自贵州。自从我们在儿童医院血液病房中遇到他以后，他便一直沉浸在照相的快乐中，任母亲怎样劝说，也不肯离开镜头。他甚至还拒绝戴上口罩。
记者：你知道你得的是什么病吗？
陈博文：知道，白血病。
陈博文的母亲：哎呀，逗人喜欢啊。他一得病，家里的老人、亲戚、朋友都掉泪。每个人都说，哎呀，真是不相信。
记者：怎么发现他得病的？
陈博文的父亲：当时的时候是他有点发烧，发烧以后我以为是感冒了，就送他去医院，当感冒给他治了一小段时间。
记者：后来，以后呢？
陈博文的父亲：我就发觉他这儿，（手臂）起点点了，紫点。
解说：焦急的父母将儿子送到了贵阳市最好的一家医院去做检查。结果令他们大吃一惊。小博文患有急性淋巴细胞白血病。
陈博文的父亲：一检查出来说是白血病，当时我们一家人都懵了。 陈博文的母亲：当时我就昏过去了。
解说：尽管周围的人都说白血病是不治之症，但博文的父母还是带着他辗转来到北京，住近了儿童医院。为了给儿子治病，他们放下了手头的小生意。
陈博文的父亲：当时家里没有钱，那么我们就把房子卖了。
记者：房子卖了，卖了多少钱？
陈博文的父亲：卖了六万多将近七万，六万八千块钱，三万多块钱是借的，亲戚朋友借给我们的，装着十万左右我们就来了。
记者：那现在怎么办，你们手里还有钱吗？
陈博文的父亲：没有了。医生说要让我们想办法。
解说：听说喝花生皮泡的水可以增加白细胞，陈博文的父母买了整整一百斤花生。每天给花生剥皮成了父亲最重要的工作。
陈博文的母亲：现在愁的就是钱。
解说：在我国，像小博文这样的白血病患儿每年要增加两万名，这种可怕的疾病将他们的命运彻底改变。为了了解白血病究竟是一种怎样的疾病，它的发病情况如何？我们在北京市人民医院采访了儿童血液病专家——张乐平医生。
张乐平：白血病它是血癌，就是癌症，小孩白血病是小孩肿瘤里边的首位。
解说：儿童白血病是儿童恶性肿瘤疾病中发病率最高的一种，约为十万分之二。它的好发年龄波及零至十四岁的整个儿童期，其中2至7岁的孩子最容易发病。据统计，我国每年有新增白血病患儿2万名。
记者：小孩怎么好好地就得了白血病了呢？
张乐平：这个问题其实很多家长也是反反复复地自己想，到处问，但事实上现在没有一个科学地说就是这个原因，目前国际上没有。
解说：白血病的发病机理目前尚无定论，但是存在一些公认的诱发因素。
张乐平：现在公认的，放射线还有这些装修的这种污染，苯环类的这些东西可能都会是一个诱发因素。
记者：现在在大多数人的概念中，一提白血病就觉得是不治之症？
张乐平：所以这个一定要纠正。已经很明确了，白血病，尤其是儿童白血病，现在不是不治之症了。因为小孩的大概80％是急淋，急性淋巴细胞白血病。
解说：急性淋巴细胞白血病是儿童白血病中发病率最高的一种，约占70％至85％。其次是急性髓性白血病和小儿慢性白血病。目前国际上对于以急性淋巴细胞白血病为主的儿童白血病，治疗技术已经达到相当高的水平。
胡亚美：水平最高的是德国，急性淋巴性白血病五年无病存活率是80％。
解说：胡亚美，北京市儿童医院名誉院长，中国工程院院士。她是我国儿童血液病领域的著名专家，研究儿童白血病已超过28年。
记者：为什么用五年呢？
胡亚美：五年（无病存活）就等于治愈了，五年以后很少复发，只有1％以下，所以我们一般国际上都用五年看你的成绩。
记者：水平是多少？
胡亚美：美国一般的协作组都是70％多跟我们儿童医院差不多，我们是74.4％，我们还是国内最高的。
解说：目前，在我国每年新增的2万名白血病患儿中间，有机会接受正常治疗的只有8％。也就是说我国每年有高达92％，近一万八千名白血病儿童是在没有接受治疗的情况下走向死亡的。
张乐平：咱们人口这么多，真正能来大医院治的还是很少的。
记者：您的意思是说，没有来到大医院，可能还有很多人根本就不去医院治疗，他不是中途放弃治疗？
张乐平：是干脆就不治，对，交住院的押金他可能就考虑考虑就不一定交得起。
记者：入院的这些孩子中途放弃治疗的能占多少？
张乐平：目前有三分之一。在几年前，甚至于我刚才说的两年前，至少有二分之一，至少。
解说：为了了解白血病儿童家庭的普遍状况以及他们解决医疗费用的途径，我们在没有预约的情况下来到了北京市儿童医院，对守候在血液病房外的家长们进行了随机的调查采访。
记者：像你们这些费用，十万、二十万都从什么地方筹的？
患儿家长：借的。亲戚朋友吧能借的尽量借。你这辈子得还啊，一个病就把全家的亲戚朋友全拖垮了。说到钱，真是太痛苦了。从亲戚朋友家借呗。
记者：您不是国家公务人员吗？
患儿家长：国家公务人员我是有医疗保险，但是小孩没有。
记者：那你独生子女不是就应该享受医疗保险？
患儿家长：去哪儿报销去，没有地方。
患儿家长：我从歹徒手里边救过七个小孩，绑架案，我现在没有能力救我自己的孩子。
解说：在我们接触到的18位家长中，他们全部是依靠个人力量在为孩子举债治病。在他们当中我们竟然没有发现一例利用商业保险或是单位劳保来解决经济困境的。
记者：目前我们国家的医疗保险它有没有覆盖到少年儿童？
孙力：目前医疗保险没有涵盖儿童这一部分，同时国家处于发展阶段，原来我们孩子都有一个小劳保。
记者：什么叫小劳保？
孙力：就是可以在父母的单位报销住院费用，报销50％，但是现在很多单位已经改了，参加医保以后这部分小劳保已经没有了，就被商业保险取代了。但是商业保险，我们知道它是盈利性质的，它需要体检，有病的孩子是排除在外的，你投保以后第二年你续保是不可能的了，比如像小孩得了肾炎，第二年他是不可能续保的，得了肿瘤那就更不可能了。所以孩子得了大病家长不堪重负。
张黎明：作为我们国家正在转型期，3.5亿的14岁以下的儿童要都能得到满意的医疗保健服务，目前还是不够的。
解说：那么市场经济条件下，儿童医疗保健制度又应该如何建立呢？对此上海市做出了有益的探索。
孙力：在1990年的时候，有14位上海的家长联名给当时的上海市长朱镕基写过一封信，就是说孩子得了大病不堪重负。从那以后上海市就开始摸索、探索，从91年他们推出了一个险种，就是叫中小学生住院医疗保险，这个当时上海很受市民欢迎。
解说：1996年，上海市将这种形式更名为互助基金。目前上海全市零至十八岁的未成年人中，有98％参加了该基金。加入该基金无需检查身体，恶性疾病患儿同样可以参加。每人每年只要缴纳25元到36元的费用，即可享受最高额度为8万元的互助基金。从1996年到1999年三年间，上海市的互助基金共为21.4万人次的儿童支付了医疗费用1.7亿元，其中对1700人次患白血病等恶性肿瘤疾病的儿童，支付了1900万元的医疗费用，从而让许多重症患儿获得了生存的机会。
记者：您看上海这个互助基金有没有在全国推广的价值？
孙力：我觉得应该有。因为这个确实是适合我们国情的，是社会救助体系里头大家互助的一个非常好的方式。在城市里首先可以推广，上海有一个口号非常好就是说我交这个钱，如果我得了病那么就是谢谢大家帮助我，如果别人得了病那么我为你来献爱心，我觉得它这个口号非常好，帮助别人就是帮助自己，它是社会非常进步的一个标志。
胡亚美：所以这等于拔一毛而利天下何乐而不为呢，所以我觉得应该呼吁执行这方面的工作，开展这方面的工作。
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