央视首页 > WTO

加入WTO对我国房地产业的影响及对策

  一、加入WTO对我国房地产业的影响
  加入WTO后,中国经济与世界经济联系将更加密切,世界经济和区域的变化,对我国经济的影响越来越直接,而房地产业的发展与经济发展呈高度的正比例关系,因而,我国的房地产业受国际经济全局和区域变化的影响也会越来越明显。
  --房地产需求量增加,具体表现在:销售市场看好。我国加入WTO后,主要城市的经济活动,特别是涉外经济活动将进一步频繁,外商来华投资和经商办企业的客商长期居住人数也随之增加,必然对各类房地产需求增加,对非住宅类房地产刺激尤甚。这将首先对外销办公楼、写字楼、宾馆、商场、厂房等非住宅类房屋的需求产生刺激,销售市场看好。另外,适合外商使用的高档住宅需求,特别是租赁需求也会增加。经济活动的频繁,还意味着职工收入的增加和就业机会的扩大;随着关税的下降,居民的经常性支出结构也将降低。这些因素,均有利于居民积累购房资金,使住宅类房地产需求增加。随着汽车关税的逐年降低,汽车拥有量的迅速增加,城市近郊住宅和其它房地产需求增加也将更加明显。
  --境外资金投资加大,市场竞争加剧。加入WTO,越来越多的外资企业将会把目光投向中国内销房地产开发上,这必将加大境外资金的投资比例。由于房地产业属于地域性较强的行业之一,而国外众多房地产商大多只是中型规模企业。它们的加入对国内房地产企业将不会形成较大影响,但这类公司会通过融资、投资等方式将资金投入到房地产业,并因此改变目前与开发商之间的投资对比,使投资格局出现变化,由于引入了强劲的国外竞争对手,市场竞争日趋激烈,新增的市场需求及原有的市场份额都有被国外同行抢占的可能,市场经济中的优胜劣汰规律将进一步显现。
  更多海外资金的投入,房地产投资规模扩大,国内房地产市场将会形成一个更好的发展空间。房地产业及其相关行业,包括房地产开发、建筑施工、售后服务和房地产物业管理等,将会引入国外的竞争机制。将进一步促进国内房地产业投资开发、规划设计、工程质量、建筑产品科技含量、经营管理和售后服务水平的提高,加快向专业化、市场化方面发展,增强企业的品牌意识。
  --土地需求强土地价格上扬。房地产需求量的增加,必将引发土地需求增加,使土地价格有望抬高,从而加剧了土地市场的竞争。由于土地存量有限,今后土地的竞争将主要表现在旧城区改造和"黄金地段"的需求上,因而,地价随之攀升,必然带动房价的上升。
  --建造成本下降,房价构成调整,对中长期房价促升作用明显。我国加入世界贸易组织后,关税削减,进口建材价格将随之下降,再加上国外竞争对手的进入,在短期内均会使房地产成本下降。但由于房地产需求增加,土地的价格上升,这两种因素在短期内对房价有一定抵冲作用。但建筑费用不会持续下降,而土地需求的增加则是长远的,由于土地的相对紧缺,这就意味着土地价格将是房地产价格中长期上扬的一个重要因素。特别在一些沿海开放城市、省会城市和涉外经济活动频繁的中小城市,房价构成变动将较为明显。
  二、加入WTO我国房地产发展的机遇大于挑战
  加入WTO,使我国在130多个成员国中享有多边的、无条件的、稳定的最惠国待遇,在最大范围内享受有利的竞争条件,拥有相对稳定、规范的外部环境,促进国民经济的快速发展。但同时,我国也相应承担削减进口关税、开放服务贸易、扩大对知识产权的保护范围、放弃对引进外资限制等义务。这对我国的房地产业发展来说,既有有利因素也有不利因素,但整体而言,机遇大于挑战。
  加入WTO对我国房地产业的有利因素主要有:来自境外专业而又成熟的供应商将境外先进而规范的市场经济理念带入国内,有利于市场经济体制的完善,为进一步建立统一开放、竞争有序的房地产市场奠定良好基础;有利于引进先进的管理经验和技术,对国内房地产开发、建筑产品质量、物业管理水平的提高将有明显的促进作用;有利于进一步完善我国房地产市场法律、法规体系,促进市场的规范化管理,加快房地产业向专业化、规范化、规模化的发展进程,从而走向正规、理性的发展之路;国际资金的涌入,投资主体结构的调整,竞争加剧,将刺激我国房地产开发企业在激烈的国际竞争条件下的重组、联合和兼并;国外高质低价的建材产品的大量进口,有利于理顺我国建材的价格机制,促使降低房屋建筑工程成本,实现资源的优化配置;有利于国内房地产业与国际市场的接轨,培养造就与国际惯例接轨的高级管理人才;国外商贸组织和机构的大量涌入,将进一步刺激房地产开发商更加注重改善楼盘品质,加快我国房地产业向现代化、智能化发展,提高房地产开发的科技含量等。
  加入WTO对我国房地产业的不利因素主要有:我国房地产开发公司数量虽多,但大多数企业规模过小,发展后劲不足,竞争能力差,在资金、设备、技术、人才、管理等方面与国外大的开发商相比,还有较大的差距,尚无法与之相抗衡;我国房地产业还在市场化初期,还没有形成较为成熟的运作模式,加入"WTO"后,市场机制先天不足的问题将显现出来;我国房地产的法律和行业标准等尚不配套,有的甚至与国际惯例有矛盾和冲突,不利于与国际市场接轨;融资渠道不畅,资金周转困难,银行贷款手续繁杂,这对高投资的房地产业来说,无疑是一大屏障。这些不利因素,在我国加入世界贸易组织后的缓冲期,是有条件、有能力进行补充完善的。
  由于房地产属于不动产,不同于一般商品,在我国加入世界贸易组织后,国外的房地产是不可能流入中国的。因此,可以说,加入WTO,同其他行业相比,房地产业的冲击不会太大。外资企业很难在短时间内与本地企业形成抗争,但对小的开发商则不利因素多,对大的开发商有利因素多,特别是具有较高管理水平的国内大公司发展前景颇为乐观。就总体而言,我国加入WTO对国内房地产业是利大干弊,机遇大于挑战。
  三、我国房地产业应采取的主要对策
  加入WTO是国家富民强国的一个重大举措,它的最关键点在于以开放带动改革,以改革促进发展。根据加入WTO对我国房地产业的影响,结合我国经济状况和趋势及房地产市场状况,提出以下对策。
  (一)建立健全符合我国社会主义市场经济体制要求的房地产业的法律、法规和行业标准,以保证让国外公司进入后有事可循,同时,也促使国内房地产业尽快转轨。这里说的法律、法规、规章和行业标准的建立和完善,不仅要体现与国际接轨的原则,更要体现中国特色社会主义的基本要求,而不是仅仅为迎合国外房地产开发商及其相关行业进入中国而为。
  (二)加快我国房地产行业的体制发展步伐,使之尽快与市场经济接轨、与国际接轨。要针对我国房地产业开发企业数量多、规模小、竞争力弱等不足,按照建立现代企业制度的要求,进行重组、联合和兼并,使人才、资金、技术等向已创出品牌、规模较大、竞争力强的大企业聚集,走规模化经营之路,尽快形成与国外企业相抗衡,并对中小企业有一定带动作用的企业集团,提高国内开发企业的整体竞争能力。
  (三)建立健全行业规范,进一步培育和完善房地产市场及与之相关的中介组织市场。我国房地产业市场运作不成熟、不规范,特别是与之紧密相关的房产评估、地产评估、买卖交易、租赁交易等中介市场运作不成熟、不规范,存在着一定的主观性和随意性,缺乏足够的科学性和客观性,是影响我国房地产业健康迅速发展的一个重要制约因素。因此,必须下大力进行培育和完善,才能在国外房地产开发及相关中介组织进入中国市场后与之竞争。
  (四)积极探索新的融资渠道,提高企业融资能力。资金不足是制约国内房地产开发企业扩大经营规模、提高经营档次、提高开发产品科技含量、增强市场竞争力的关键因素。融资方式单一、贷款额度受限、贷款担保繁锁等,增加了企业资金的紧张状况。我们要抓住加入世界贸易组织所带来的机遇,积极探索新的融资渠道和方式,打破依赖国内商业银行贷款期限短、利息高、规模小的单一融资格局。既可以探索与国外承包商联合,借助他们雄厚的技术、管理、资金实力,进入市场竞争;也可以探索向境内外资银行直接融资、以股份制和股份合作制等多种形式的融资渠道和方式。
  (五)政府垄断土地一级市场,防止土地收益流失。进一步深化城镇国有土地使用制度改革,城市政府垄断土地一级市场。建立土地储备制度,运用级差地租批租土地,通过评估确定合理的出让价格。除法律和国家政策明确规定的划拨用地外,所有城镇建设用地一律推行有偿出让。城镇建设新征土地一律由市县政府统一征用,在进行平整和必要的基础设施建设后有偿出让。旧城区改造也要实行有偿转让。房地产开发使用的土地的出让、转让方式要全部实行招标和拍卖,防止土地收益流失,逐步使土地出让转让收益成为城市基础设施建设的重要来源。
  (六)加强人才培训,特别是对大公司高级管理人才的业务培训。行业主管部门、行业协会和开发商要学习国外先进的物业管理方法及管理经验,熟悉市场变化状况,掌握竞争对手的基本情况,使国内的开发商在激烈的市场竞争中,正确把握自己,注重市场定位,提高决策的准确性,减少盲目性,增加自身竞争力。


中国中央电视台版权所有